«Пока терпимо»: туристический налог в Приморье вырос и расширился

В 2026 году туристический налог в Приморье расширяет свои границы, охватывая в целом 20 городских и муниципальных округов. В шести из них, в том числе во Владивостокском ГО, этот сбор начали взимать в 2025-м.

Спустя год после официального запуска налога представители бизнеса рассказали «Вечернему Владивостоку», что ощутили его влияние даже при ставке в 1%. При этом в текущем году налог почти повсеместно вырос до 2%, а к 2029-му максимальная ставка составит все 5%. Все опрошенные предприниматели были едины в одном – хотелось бы узнать, на что конкретно власти потратят эти деньги.

Край турналогов

В правительстве Приморского края сообщили, что с 1 января 2026 года в Приморском крае еще 14 муниципалитетов вводят туристический налог для гостиничного бизнеса. На этих территориях работают около 200 средств размещения с общим фондом около 3,5 тыс. номеров.

Решение о введении турналога принято в Арсеньевском городском округе, ЗАТО Фокино, городском округе Большой Камень, Кировском, Лазовском, Ольгинском, Партизанском, Пограничном, Пожарском, Ханкайском, Хорольском, Чугуевском, Шкотовском муниципальных округах.

Вступил в силу турналог и в «сомневавшемся» Кавалеровском МО – сначала его ввели в октябре 2024-го, но потом приостановили до конца 2025-го. А в Кировском округе налог уже действовал, но сейчас вышел за рамки одного поселения, распространившись на весь муниципалитет.

«Пусть за первый год суммы [собранного налога] небольшие, но это те средства, которые направляются на инфраструктуру, позволяют повысить туристическую привлекательность муниципалитета, сделать отдых более комфортным, интересным, разнообразным, востребованным», – считает министр туризма Приморского края Наталья Набойченко.

Формально турналог платят не сами туристы, а предприниматели и организации, предоставляющие гостиничные услуги. Максимально возможные ставки сбора прописаны в Налоговом кодексе РФ, и в 2025-м это был 1% от цены гостиничного номера или койко-места в хостеле (минимум – 100 руб.).

Такую ставку и выбрали 6 первопроходцев в Приморье: Владивостокский, Уссурийский и Находкинский городские округа, Горноключевское городское поселение (Кировский МО), Хасанский и Красноармейский муниципальные округа. 

В итоге за год собрано больше 90 миллионов. Точные цифры по краю еще не сообщались, однако по итогам трех кварталов 2025-го (уже закончился основной турсезон) сумма уже составила 92,7 млн руб. Львиная доля во Владивостоке – 54,6 млн руб., – так как именно в столице региона сосредоточено наибольшее количество включенных в официальный реестр отелей и гостиниц. Для сравнения: в администрации Хасанского округа корреспонденту «Вечернего Владивостока» рассказали, что собранная сумма за полный год (по данным на 1 января) составила 10,4 млн руб.

На сайте ФНС России пока отражена информация не по всем муниципалитетам, присоединившимся к туристическом налогу в Приморье. Но почти во всех перечисленных ставка составляет 2% – допустимый максимум по НК РФ в 2026-м. Одним из исключений должен стать Хасанский округ, где власти ранее планировали взимать 1,5% и только в горячий сезон.

Уже много или пока достаточно?

Ставки будут расти и дальше: НК РФ предписывает, что максимум в 2027 году составит 3%, в 2028-м – 4%, а начиная с 2029-го – 5%. Редакция «Вечернего Владивостока» узнавала у представителей бизнеса, уже опробовавших туристический налог, как на них отразилось введение этого сбора с начала 2025-го, и какие суммы было бы комфортно отдавать в будущем.

Владельцы приморских баз отдыха предпочитают остановиться на 1–2%, тогда как часть отельеров Владивостока готова платить больше. При этом и те и другие считают крайне важным прозрачность дальнейшего расходования этих средств.

«На данный момент туристический налог ощущается достаточно комфортно именно в части финансовой нагрузки, поскольку оплата идет с номера отеля, а не с каждого гостя. Мы, как отельеры, считаем, что в этом отношении нам пошли на встречу. К тому же во Владивостоке налог платят круглый год за размещение иностранных гостей, а за номера, предоставленные российским туристам, только в пиковый период – с 1 июля по 30 сентября. <...>

Действительно, пока не все разобрались, как исчислять налог, так как в своей работе мы ориентируемся на плановую загрузку, плановое количество гостей. Вдобавок в разных отелях используются разные системы учета. Дополнительной разъяснительной работы в этом отношении пока не велось, но и вопросов со стороны налоговых органов не возникало», – рассказала «Вечернему Владивостоку» исполнительный директор конференц-отеля «Экватор» Екатерина Никольская.

 Она пояснила, что по итогам 2025 года общая сумма уплаченного туристического налога составила всего 0,5% от выручки компании. Но при запланированном росте ставок к 2029 году этот показатель вырастет в несколько раз – до 2,7%. В таких условиях отельеры Владивостока хотели бы видеть конкретные результаты развития инфраструктуры, которые помогут привлекать в город больше гостей.

«Конечно же, при любом повышении налоговой нагрузки плательщика интересует, куда уходят его средства. Изначально говорилось, что туристический налог будет направлен на улучшение, соответственно, туристской инфраструктуры и, может быть, инфраструктуры города в целом.

Но сейчас уже хотелось бы понимать, какие конкретно объекты были улучшены. Например, недавно прошел большой снегопад, и в центре Владивостока есть ключевые места, которые до сих пор не очищены. Рядом с нашим отелем, в частности, это памятник адмиралу Макарову, ступеньки к нему до сих пор в снегу (на момент подготовки материала – прим. ред.).

Возникает вопрос: могут ли средства на улучшение туристической инфраструктуры быть направлены на то, чтобы почистить здесь снег? Наверное, да», – добавила Екатерина Никольская.

Представители сферы гостеприимства во Владивостоке признают, что новый сбор оказал более существенное влияние на компании из низкого ценового сегмента. Простая математика подсказывает, что минимум 100 руб. налога при ставке 1% соответствуют цене номера в 10 тыс. руб. Если цена меньше – например, 7,5 тыс. руб., – то придется платить не 75 руб., а все ту же «сотку».

«У нас турналог по факту составил не 1%, а больше, так как платить необходимо не менее 100 руб. с номера в сутки. В итоге получилось приблизительно 2%. И это около 20% от суммы налога, который мы платим по УСН (6% на доходы). Получается, что мы введение туристического налога определенно ощутили.

Базы отдыха в Приморье не имеют каких-то сверхприбылей, это сезонный бизнес, а расположение на побережье всегда связано с большим количеством ремонтов: море, соль – агрессивная среда для любых построек. <...> Конечно, мы все заинтересованы в том, чтобы Хасанский округ был более привлекательным и комфортным для туристов, приезжающих сюда.

Поэтому хочется видеть эффективность использования уплаченных средств, а эффективность в данном случае позволит обеспечить прозрачность их расходования», – поделился своим опытом владелец базы отдыха «Рейд Паллада» (коса Назимова) Валерий Чернов.

В прошлом это был основной вид отдыха в данной части Приморья, и если ставки налога продолжат расти, то в сторону палаток вновь будет смотреть все больше приезжающих. Также важна транспортная доступность побережья: дороги к местам отдыха должны быть если не асфальтированы, то хотя бы хорошо грейдированы. 

Владелец базы отдыха «Маяк» Галина Грудинина отметила один из позитивных итогов прошлого года – дорожники заасфальтировали путь от федеральной трассы к с. Безверхово. Однако эти работы выполнялись в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» – на средства совсем других налогов.

«Туристический налог мы, конечно, почувствовали. Для малого бизнеса это дополнительная нагрузка, даже если сумма кажется небольшой. Цены мы подняли совсем незначительно – примерно на 1–2%, – и постарались сделать это незаметно для гостей, без отдельных строк в чеке.

Люди приезжают отдыхать, и для нас важно, чтобы отдых не начинался с разговоров про налоги. Пока четкого понимания, на что именно в нашем муниципалитете тратятся средства турналога, у бизнеса нет. Хотелось бы больше прозрачности и диалога. Если говорить по существу, эти деньги логично вкладывать в дороги, пляжи, парковки, навигацию, вывоз мусора – все то, что турист видит и чувствует сразу», – поделилась своим мнением Галина Грудинина.

Отметим, что практика взимания турналога постепенно претерпевает изменения. Так, во Владивостоке в сентябре 2025 года приняли решение не собирать плату за размещение граждан, работающих в образовательных учреждениях и проживающих в гостиницах этих же учреждений.

Фактически эти корректировки направлены на функционирование гостниц ДВФУ. Но более глобальные перемены сейчас обсуждают на федеральном уровне, об этом сообщил «Эксперт». По информации издания, возможно, в России произойдет и снижение предельного значения ставки с запланированных ставок налога с 5% до 2% к 2029 году, и полномочия регионов самостоятельно устанавливать минимальную сумму налога – вместо общероссийских 100 руб. за сутки. Эти нововведения не утверждены и могут не стать реальностью, однако их активно поддерживает бизнес по всей стране.