Автобусный коллапс Владивостока. Почему пассажиры платят за несуществующие маршруты и пустые остановки?

Кампания 2025 года по выбору владивостокских перевозчиков закончилась предсказуемо – почти все автобусные маршруты достались тем же организациям, что и раньше перевозили по ним пассажиров. По большому счёту не изменились и условия, прописанные в документации.

Единственным серьёзным нововведением стало сокращение сроков контрактов – их заключили не на 3 года, а всего на 8 месяцев (с 1 августа 2025 до 31 марта 2026 года). К сожалению, нет существенных изменений и в качестве исполнения – по подсчётам «Вечернего Владивостока», в августе городские автобусы покрыли лишь около 70% из предписанного километража.

«Стульев» больше чем игроков

Отказ от трёхлетних контрактов в администрации Владивостока анонсировали давно. С одной стороны, они позволяли перевозчикам рассчитывать на долговременную перспективу и обновлять автопарк. С другой – оказались недостаточно гибким инструментом. В то же время в мэрии пояснили редакции, что более сжатые сроки исполнения не связаны со стремлением удержать перевозчиков «в узде» и сократить число нарушений на маршрутах.

«В управлении транспорта отметили, что такое решение принято в связи с тем, что сейчас завершается работа по обследованию пассажиропотока, ведётся ознакомление с документом планирования регулярных перевозок, на основе которого и будет в будущем создана новая маршрутная сеть», – сообщили «Вечернему Владивостоку» в пресс-службе городской администрации.

Одним из первых шагов к модернизации сети общественного транспорта стал новый маршрут № 70, соединяющий Патрокл, Окатовую и Луговую. На Патрокле уже давно чувствуется нехватка автобусов, и ее пытаются закрыть. При этом сразу разыграть этот контракт не удалось – желающих не нашлось, запуск маршрута откладывался до сентября. Так же пришлось поступить с маршрутами № 40 (Варяг – Семеновская), № 63 (Маяк – Приморский океанариум) и № 81 (Маяк – Автовокзал).

Дело в том, что на торги не вышла ранее обслуживавшая эти направления ООО «Влад Рейс» – как пояснили в мэрии, организация просто прекращает свою деятельность. В итоге 81-й автобус с запозданием достался ООО «Каслар», а 40-й и 70-й – компании «Линии Вл» из Лучегорска.

Очевидно, что мощности городских предприятий подходят к концу, если из-за выбывания одного не самого крупного игрока пришлось привлекать иногороднюю компанию, а местные без какой-либо конкуренции из контракта в контракт передают и принимают только «свои» маршруты. Так, в мэрии отмечали, что резервов муниципального предприятия «ВПОПАТ-1» не хватит, чтобы закрыть все ставшие бесхозными маршруты (оно забрало себе часть оставшихся после «Влад Рейса»). Из них 63-й не разыгран до сих пор.

Несколько автобусов на сегодня вовсе исчезли из маршрутной сети Владивостока и из списка разыгранных маршрутов: № 51 (Дальхимпром – площадь Борцов Революции – Дальхимпром), № 96 (Луговая – проспект 100-летия Владивостока – Луговая) и № 90 (Площадь Борцов Революции – Луговая – Спортивная – площадь Борцов Революции). Это ещё один признак оптимизации, так как ранее пассажиропоток на этих рейсах был недостаточно активен.

«Текущее финансовое состояние предприятий, складывающееся из стоимости проезда, стоимости контрактов, не позволяет выполнять перевозки пассажиров качественно. По той же причине уже на протяжении многих лет в городе складывается ситуация, при которой на этом рынке нет конкуренции. Фактически ни один новый перевозчик в город не зашёл. Не хочет заходить и не придёт, скорее всего, если стоимость контрактов останется на прежнем уровне, – рассказал «Вечернему Владивостоку» учредитель ООО «Владавто» Руслан Айдамиров.

Оплата и обязательства

Если изучить стоимость уже разыгранных 8-месячных контрактов, то суммарно она составляет 658,3 млн руб. Самый дорогой оказался в руках МПВ «ВПОПАТ-1» – 61,2 млн руб. (№№ 15К, 29К, 77, 98Д). Самый низкооплачиваемый – за 572,5 тыс. руб. (№ 91К) – тоже у муниципального предприятия.

На момент подготовки этого материала были опубликованы документы об исполнении большинства контрактов за август (за исключением тех, в которые входят маршруты №№ 40, 70, 81, 91К). Общий пробег учтенных городских автобусов за месяц составил 1,9 млн км, а в контрактной документации указано 2,7 млн км – то есть исполнение по этому показателю оказалось на уровне 71,8%. Наибольшее соответствие между фактическим и требуемым километражем – у «ВПОПАТ-1» на маршруте № 48.

По количеству выходивших на маршруты машин можно изучит исполнение контракта в одном из проблемных районов города, который упоминался выше. Ранее на Патрокле осуществляли перевозки всего на двух маршрутах: в августе пассажиров забирали 605 автобусов № 79 и 846 автобусов № 31К. Это 64% и 85% от предписанного в контрактах количества машин, соответственно. Точных данных по самому новому городскому маршруту № 70 пока что нет, но уже имеются отдельные жалобы на него со стороны горожан.

«Что на 79-м, что на 70-м – если нужно уехать в сторону Чуркина или в центр города в выходной день, то это лотерея. Может повезёт, и всё будет по расписанию, а может карта не так ляжет – потратишь нервы и деньги. В субботу как раз направлялся к врачу – ни одного автобуса за 50 минут не было (кроме 31К – в другую сторону).

В итоге вместо 39 руб. за проезд, потратил 490 руб. на такси. Есть, конечно, всегда варианты с пересадками, но это и всегда дольше по времени – обычно неудобно, если ты и так опаздываешь из-за того, что не пришли 1-2 прямых рейса «по расписанию», – рассказал «Вечернему Владивостоку» житель Патрокла Николай.

По контрактам, для которых уже опубликованы документы по исполнению, город должен заплатить перевозчикам 56,3 млн руб. за август. Указана и общая сумма причитающихся к уплате штрафов – 5,2 млн руб. То есть за различные нарушения придётся отдать лишь 9,3% от фактически полученных доходов. Но, как ни раз утверждали перевозчики, самих этих доходов оказывается недостаточно.

«Все, как всегда, упирается в деньги. Администрация города прекрасно знает, сколько должен стоить даже не проезд в общественном транспорте (это отчасти политический вопрос), а какой должна быть стоимость контрактов. Еще в 2019-2020 годах, когда мэром был Олег Гуменюк, суммарная цена нетто-контрактов должна была составлять более 1,5 млрд руб. в год, а из бюджета на тот момент выделили всего 650 млн руб.

С тех пор стоимость по сути не изменилась – так, трехгодичные контракты стоили около 700 млн за 12 месяцев исполнения. А в мире изменилось очень многое: дикая инфляция, вдвое выросшее в цене топливо, запчасти. Сильно поменялась и ситуация с кадрами в стране – в связи с коронавирусом и другими событиями. Проблем масса, но перевозчики всегда остаются крайними – это, я считаю, более чем необоснованно», – отметил Руслан Айдамиров.

Напомним, что в 2025 году перевозчики уже обращались в администрацию Владивостока с заявлением об экономической необоснованности действующего тарифа. На бумаге поставили подписи руководители ООО «РостТранс», ООО «ДВ Транзит», ООО «ДВ-Транссети», ООО «Каслар», ООО «Владавто» и ООО «Раннер».

По их словам, наиболее близким к экономически обоснованному тарифу является цена в 50 руб. за проезд. Но сейчас, в соответствии с дифференцированным тарифом, столько платят лишь наличными – это чуть больше 2% от всех оплат пассажиров. А за жалобами на оплату услуг от компаний-перевозчиков закономерно следуют жалобы и от их сотрудников – труд водителей общественного транспорта сложен, и кадровый дефицит в этой сфере реален. Похоже, что автобусный парк города оказалось легче обновить, чем «водительский».