Владивосток пешеходный: в ЦОДД рассказали о «выделенках» и единственном пути из дорожных пробок

В транспортных артериях столицы Приморья периодически «скачет давление» – эти симптомы для города уже привычны, но вызывают много нареканий. Дорожные заторы, например, обострились после нанесения новой разметки на центральной магистрали города, но в итоге полосу для автобусов на проспекте 100-летия Владивостока закрасили.

Многие автомобилисты порадовались такому решению… И продолжили стоять в пробках на Некрасовском путепроводе – изменилась лишь их интенсивность. Нужны ли городу подобные нововведения, и сможет ли он вместить растущее количество участников дорожного движения без тех или иных компромиссов?

Об этом и о многом другом «Вечерний Владивосток» поговорил с директором Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Павлом Васильевым. По словам эксперта, город может выйти на новый уровень в сфере уличного движения, но для этого его жителям зачастую придется именно идти, а не ехать.

– Павел Леонидович, собственно, на встречу с вами я опоздал как раз из-за пробки на Некрасовском путепроводе… Главный вопрос, философский даже, хочется сформулировать так: доколе? Когда пробки в городе сойдут на нет, и что нужно для этого сделать?

– В первую очередь, нужно развивать не только центр города, а так называемую периферию. Максимально выносить за пределы центра Владивостока места притяжения людей: это и государственные, и муниципальные услуги, и торговые центры – все то, что генерирует основной трафик.

Также я считаю, что необходимо [предварительно оценивать транспортные потоки] в рамках жилищного строительства – когда мы строим жилые дома, то рабочие места должны быть в том же месте, торговые центры должны быть в том же месте. Чтобы человек мог пешком пойти и на работу, и за покупками, и в поликлинику сходить, и ребенка в детский сад, в школу отвести.

Мы в ЦОДД видим, что очень много автолюбителей, например, возят ребенка в центр города, хотя сама семья живет на периферии. Дело в том, что во Владивостоке зачастую вначале пытаются что-то построить, а уже потом «нарисовать» дорогу. Мы с этим боремся постоянно, говорим, что дороги – это первоочередное. 

Поведение автомобилистов здесь тоже играет свою роль. Даже не только автомобилистов, а жителей Владивостока в целом. В личном авто едет один, максимум два человека, а в то же время в автобусе могут ехать 60−70 пассажиров. Да, есть нарекания к общественному транспорту. Да, его необходимо развивать, нужно продолжать ту работу, которую начала администрация Владивостока: менять маршрутную сеть, делать пересадочные тарифы и так далее.

– Это обсуждается из года в год и похоже на замкнутый круг. Водители едут на автомобилях, потому что «хоть и застрял в пробке, но застрял с комфортом». В общественном транспорте перемещаться неудобно, потому что автобусы не соблюдают расписание. А для того, чтобы наладить их работу, нет достаточного стимула – «у каждой семьи и так по две машины имеется», условно. Как этот круг разорвать?

– Необходимо пользоваться общественным транспортом. Это как поход к стоматологу. Сколько бы вы не оттягивали, все равно к нему придете. Здесь такая же ситуация. Сколько бы мы ни хотели двигаться только на личном автомобиле, а еще лучше с личным водителем, в какой-то момент наступит тот пик, когда вы понимаете: я лучше пешком пройду или поеду на автобусе, чем буду стоять в бесконечных пробках ежедневно из часа в час.

Общественный транспорт нужно делать комфортным, нужно увеличивать количество автобусов, увеличивать количество рейсов. И оптимизировать маршруты следования – чтобы не было так, когда по Некрасовскому путепроводу у нас проходит более 20 маршрутов в одном направлении, они себя дублируют. В таких случаях нужно делать перехватывающие ТПУ – транспортно-пересадочные узлы, – чтобы человек вышел из одного автобуса и сел в другой, но по одной и той же стоимости, в рамках одного проездного билета.

– Насколько я понимаю, полномочий ЦОДД Владивостока недостаточно, чтобы все это реализовать. Насколько комплексным должен быть подход? 

– Полномочия ЦОДД заканчиваются на моменте проектирования дорог – даже не строительства, а только проектирования. А также мы работаем в части организации дорожного движения. Это изменение схем движения, изменение направления главной дороги, установка светофорного оборудования. 

То есть для комплексного решения проблемы необходимо привлекать ресурсы и администрации Владивостока, и правительства Приморского края. Мы можем запроектировать хорошую дорогу, но как этот проект будет реализован – уже другой вопрос.

СПРАВКА: Как уже ранее писал «Вечерний Владивосток», кампания 2025 года по выбору городских перевозчиков закончилась предсказуемо – почти все автобусные маршруты достались тем же организациям, что и раньше перевозили по ним пассажиров.

Из-за того, что на торги не вышла обслуживавшая ряд направлений компания «Влад Рейс», часть автобусов отправили на маршруты с запозданием, не для всех удалось быстро найти замену.

Во Владивосток даже привлекли иногороднего перевозчика – «Линии Вл» из Лучегорска. Один из представителей этого бизнеса рассказал редакции, что выделяемых по контрактам средств недостаточно для выполнения всех обязательств. В прошлом перевозчики неоднократно требовали существенно повысить стоимость проезда в автобусах, цены в итоге поднимали, но в значительно меньшей степени. (Полный текст публикации можно прочитать здесь)

– Если говорить о дорожном проектировании: многие автомобилисты видят проблему в заужении проезжей части, которой им и так не хватает. С 2022 года в центре появились выделенные полосы для общественного транспорта. Насколько эффективно они работают, приносят ли пользу?

– Давайте сразу отойдем от термина «заужают». ЦОДД приводит дороги в нормативное состояние. Слишком широкие полосы, по 5-6 метров, не только не оставляют места для создания пешеходной инфраструктуры, но и провоцируют ДТП – водители буквально «втискиваются» в одну полосу в 2-3 ряда. «Я же тут проеду», «я же тут помещусь», «а давайте вдвоем поместимся»… Потом, после столкновения, начинают разбираться: кто ехал справа, кто обгонял? Поэтому в одной полосе должен ехать один автомобиль. Движение должно быть канализировано (канализированием называют процесс разделения транспортных потоков, чтобы ликвидировать опасные участки на дорогах – прим. ред.). 

Если говорить про выделенные полосы, которые находятся в центре. Мы видим, что на переулке Павленко и дальше по Алеутской зачастую такая полоса свободна, общественный транспорт может спокойно двигаться. На Океанском проспекте не столько выделенные полосы создают заторовую ситуацию, сколько припаркованный транспорт. От площади Борцов Революции до «Изумруда» правая полоса вся запаркована, от «Изумруда» до перекрестка с Фонтанной – левая полоса. Если выделенная полоса будет работать, то по большому счету она займет ту полосу, которая сейчас запаркована.

– В этом году попытались ввести новые спецполосы для автобусов на проспекте 100-летия Владивостока – от Некрасовской до «Парка Победы» и в обратном направлении, – но недавно буквы «А» на этих участках демаркировали. Почему приняли такое решение?

– Введение новых выделенных полос по основной магистрали предусмотрено программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Мы в этом году провели тестирование выделенной полосы второго этапа – результаты показали, что движение автобусов стало быстрее. Это отметили сами перевозчики, водители автобусов, и даже подтвердили независимые журналисты, проехав на автобусе и на автомобиле этот участок. Итоговое решение о вводе новой выделенной полосы будем принимать после дополнительных мер по разгрузке основной магистрали в районе Некрасовского путепровода. 

При финансовой поддержке правительства Приморья было решено провести капитальный ремонт значимого для города направления – дороги-дублера на улице Нефтеветка. В настоящее время уже утвержден проект межевания территории, а также установлены красные линии. Ремонт и асфальтирование транспортной артерии начнется в следующем году с наступлением положительных температур. Также администрация обратилась за финансированием для обновления автобусного парка – в следующем году планируется приобрести 40 муниципальных автобусов. 

Также сейчас у нас ведется проектирование реконструкции Фирсовской развязки. Мы уже зашли в государственную экспертизу. Планируется построить по четыре полосы в каждом направлении. Одна из них, естественно, будет под выделенной полосой для общественного транспорта. По выходу из государственной экспертизы, при наличии финансирования, город начнет реконструкцию объекта.

СПРАВКА: Новую выделенную полосу для общественного транспорта на проспекте 100-летия Владивостока начали наносить 22 октября. Эту работу вели поэтапно, и в ноябре разметку все еще корректировали – так, недавно было решено демаркировать участок от улицы Бородинской с двусторонним движением до остановки «Парк Победы».

Полностью же закрашивать разметку начали в ночь на 11 ноября – власти города и края объявили, что введение новых выделенных полос во Владивостоке отложат. Вечером того же дня пробки в городе достигли уровня 8 баллов, а район Некрасовского путепровода на онлайн-картах вновь окрасился в кроваво-красный цвет.

– Планировалось, что до конца 2025-го года за выезд на выделенные полосы на проспекте 100-летия Владивостока автолюбителей начнут штрафовать. Включат ли камеры для фиксации других правонарушений, или до полноценного ввода выделенной полосы они останутся выключенными?

– Камеры, установленные на улице Некрасовской, Некрасовском путепроводе и проспекте 100-летия заработают в этом году, как и планировалось. До полноценного ввода выделенной полосы они будут запущены для фиксации других видов нарушений – это несоблюдение скоростного режима, использование телефона за рулем, а также нарушение правил применения ремней безопасности.

– Если говорить о наиболее проблемных участках владивостокских улиц именно в плане дорожных заторов, то какие это объекты? И какие меры по разрешению ситуации на них планируются?

– Площадь Луговая – это наша боль. Потому что движение переходит с пяти полос в две – что с одной стороны, что с другой. Если конкретно про эту часть города говорить, то со стороны ЦОДД [изменить ситуацию в лучшую сторону] очень сложно. Потому что здесь расположен железнодорожный мост – специалисты РЖД должны провести его реконструкцию. Если это будет сделано, то трафик станет более спокойным. Повторюсь, сейчас на Луговую со стороны Борисенко приходит 5−6 полос, и когда все водители заезжают под железнодорожный мост, то для них остается всего две полосы.

Отмечу, что в данный момент мы занимаемся проектированием дороги от торгового центра «Зеленый остров» до Змеинки, которая пройдет по пути так называемой «раздевалки» (узкая пешеходная дорога в данном районе – прим. ред.). В некоторой степени она должна снизить количество транспорта, заезжающего и на площадь Луговую.

Вторая боль – это перекресток улицы Русской и проспекта 100-летия Владивостока, потому что здесь мы выезжаем из жилых микрорайонов. Сейчас управление дорог администрации Владивостока проводит его реконструкцию. Мы надеемся, что ситуация изменится в лучшую сторону. Я не говорю, что пробки полностью исчезнут, однако здесь однозначно должны быть улучшения.

Плюс, мы хотим, конечно же, увидеть реконструкцию второреченского моста – второй, третий ярус. Можно сказать, что пока это фантазии, но мост себя уже исчерпал. Тот транспорт, который едет за город, необходимо выпускать в четыре полосы.

– Вы обозначили топ-3 проблемных участков. Не на все из них, как я понимаю, хватает финансирования? 

Конечно. Если бы у нас был бюджет, как в Москве, то это была бы несколько иная история. Проектов много. Например, Рудневский мост – проектирование закончили в прошлом году, ждем реконструкцию. Закончим в этом году проектирование Фирсовской развязки – тоже будем ждать финансирования.

– Можно выделить наиболее масштабный проект из ваших, на который пока финансирование не выделено? 

– Рудневский мост.

СПРАВКА: В декабре 2024 года в администрации Владивостока сообщили, что мэрия получила проект реконструкции Рудневского моста и ищет инвестора для строительства. Длина нового мостового сооружения составит 498 метров, ширина – 28 метров. Движение будет организовано по четырем полосам, по обе его стороны дороги появятся тротуары шириной три метра и освещение. Год назад сметную стоимость комплекса работ оценивали в 9,5 млрд руб.

В ходе Восточного экономического форума в сентябре 2025 года губернатор Приморского края подчеркнул, что эти планы не забыты и прилагаются усилия, чтобы ускорить строительство, но точных сроков начала работ не назвал. Отметим, что для строительства нового моста придется снести уже существующий – построенную в начале 1970-х годов двухполосную конструкцию, которая периодически покрывается трещинами.

– ЦОДД работает с 2022 года. Собирались ли данные о том, насколько в целом ухудшилась или улучшилась ситуация с дорожными пробками за прошедший период?

– Мы можем констатировать простой факт: в 2022 году, когда ЦОДД создавался, в городе было 511 автомобилей на тысячу человек населения, а сейчас уже 566 автомобилей на тысячу человек. Произошел существенный прирост за три года – на 10%. Это только во Владивостоке, мы не берем те автомобили, которые приезжают с других территорий края.

Конечно же, сложные заторовые ситуации в городе возникают. ЦОДД в рамках своих компетенций старается их упростить. Но основная задача – это снижение аварийности и снижение смертности на дорогах. Могу сказать, что смертность на дорогах в городе Владивостоке снижается. 

СПРАВКА: По официальной статистике МВД России, в сентябре 2025 года во Владивостоке произошло 59 ДТП, в которых погибли 2 человека. Эти показатели на 18% и 50% ниже, чем за тот же месяц прошлого года. Если брать срез за январь–сентябрь, то в 2025-м городе произошло 534 аварии с 23 погибшими, а в 2024-м – 610 ДТП с 25 летальными исходами.

– В текущем году ЦОДД, собственно, приступил к реализации проекта по оснащению города средствами фото- и видеофиксации нарушений ПДД. Сколько камер наблюдения уже есть? Сколько планируется установить? 

– Мы в этом году разыграли два контракта. Уже установлены, но ещё не введены в промышленную эксплуатацию 18 комплексов. Из них 9 – непосредственно на основной магистрали [Владивостока]. И еще 9 участков дорог мы оснастили комплексами, которые будут фиксировать остановку-стоянку в неположенных местах. Там, где граждане любят оставлять свои автомобили, просто потому что привыкли, хотя рядом имеются запрещающие знаки, расположены автобусные остановки.

В следующем году при наличии финансирования также будем двигаться в данном направлении. Это первый опыт именно для ЦОДД и Владивостока, потому что все комплексы раньше устанавливал край. Если говорить в целом, то сейчас в городе оборудовано около 40 комплексов фото- и видеофиксации нарушений.

– Насколько я понимаю, оптимизировать дорожное движение и делать его более безопасным помогает система автоматизированного управления. Хотелось бы узнать, как она работает? Сколько светофоров находится под вашим контролем и достаточно ли этого количества?

— Во Владивостоке в целом около 130 светофорных объектов, из них 94 оснащены автоматизированной системой управления дорожным движением. Все светофоры заведены в единую базу. Оператор системы наблюдает за городом и вмешивается только в случае каких-то заторовых ситуаций, пиковой нагрузки транспорта – может кому-то «добавить зеленого», где-то притормозить трафик.

– В каком проценте случаев сейчас требуется участие человека в работе автоматизированной системы? 

– От 10 до 20%, не больше. Когда человек вмешивается, это означает – что-то действительно пошло не так. Например, по причине ДТП, либо какого-то мероприятия, которое проводят в городе. Так, во время Восточного экономического форума мы видели, что центр города «окрашивался» в бордовый цвет по одной простой причине – все направлялись погулять на набережной… 

– И насколько нужно долю участия человека в этом процессе сократить в идеале? До нуля?

– Если сократим до нуля, то будет, конечно, замечательно, но это нереалистично. Я думаю, что до 10%, если говорить об окончательном показателе.

– А сколько еще нужно подключить объектов по городу, чтобы этого добиться? 

– Нужно не добавлять больше точек, а дооснастить уже имеющиеся дополнительными датчиками мониторинга транспортных потоков. Тогда система сможет работать максимально в автоматическом режиме.

– Подводя итог беседы, хочется сказать: сложилось впечателение, что в видении ЦОДД Владивосток должен постепенно становиться городом не автомобилиста, а пешехода.

– Да, это одна из задач, которая стоит перед нами. Город должен быть комфортным для людей, а пешеход – это все же наименее защищенный участник дорожного движения. Нужно стремиться к тому, чтобы люди могли спокойно передвигаться по Владивостоку.

Москва ведь тоже когда-то была вся в пробках. Она и сейчас ими загружена. Но уровень автомобилизации Москвы снижается. Если у нас растет, то в Москве снижается (по данным Росстата за 2023 год, в Москве на 1 тыс. человек приходилось 278,4 собственных легковых авто, а в Приморье – 505,6 машин – прим. ред.). Потому что там комфортный общественный транспорт – люди пересаживаются на него. 

Я понимаю, что столичный уровень в данной сфере – это «космос» для Владивостока: и метро, и водный транспорт, и МКАД. Конечно, нам есть к чему-то расти. Но с чего начинала Москва? Она начала с выделенных полос для общественного транспорта, с платных парковок и фиксации этих нарушений. Поэтому, как я уже говорил: не хочется идти к стоматологу, но придется.

Фото: Сергей Копьев